文件总则

为推动科技创新和产业创新深度融合，坚持市场导向、企业主体，探索科技成果转化应用新途径，激发技术转移转化主体新动力，加快建设研用一体、高效协同、要素融合、政策赋能的科技成果转化高地。

一、增强高质量科技成果供给

提升重点区域创新浓度，布局紫金山创新带、吴淞江科创带、环大学创新创业集聚区及未来产业集聚区，构建成果转化、企业孵化、人才引育、科创金融全链条服务体系。健全企业出题的科研组织方式，建立研用一体的科技成果转化应用体系，完善“企业出题、联合解题”的科研组织与投入机制，推行企业出资、政府资助方式。有效组织关键核心技术攻关，突出产业创新导向，由科学家和企业家共同凝练重大技术问题，编制重点产业链短板清单，鼓励企业、高校院所联合开展 “卡脖子” 技术攻关。大力开展“实验室＋”行动，促进成果持续转化落地。

二、挖掘激活科技成果价值

提升概念验证中心与中试平台能级，优化建设50家省级概念验证中心，完善中试平台培育升级机制，提升专业化中试能力，完善概念验证和中试平台市场化开放共享机制。加强场景牵引示范应用，建设100个规模化应用场景，推动政府应用场景开放，鼓励国有企业和龙头企业开放主业领域场景，综合运用优先采购、订购首购等措施，加强“三首两新”技术产品认定。大力吸引科技成果落地转化，建立“外研苏转”协同机制，引入外部科研资源落地孵化。

三、建强市场化技术转移机构

全面建设高校技术转移转化实体化机构，鼓励高校与社会机构共建技术转移转化中心，在省属高校高质量发展绩效评价中，提高科技成果转移转化相关指标权重。加快培育社会化技术转移机构，实施社会化技术转移机构伙伴赋能行动，培育30家社会化技术转移标杆机构，引导各类中介拓展技术转移服务。加快发展现代科技服务业，发展“AI+研发”、“AI+知识产权”等科技服务业，培育新型研发与孵化载体。

四、壮大职业化技术经理人队伍

完善教育培训体系，通过建强卓越工程师学院，推进相关学位改革。建设江苏科技商学院，开展技术经理人专精培育、能力评价和职业竞赛，加强“学历教育＋职业教育＋继续教育”有效融合，每年培养1000名技术经理人。加强职业发展激励，畅通技术经理人职业通道（职称），健全技术转移专业职称序列；支持高校院所设立技术转移专职岗位，在评聘考核上同等对待；探索股权激励，推动高校院所与技术经理人事务所双向聘任，拓宽职业发展路径。

五、打造科技成果转化高能级平台

深耕省产业技术研究院改革“试验田”，推广“概念验证＋拨投结合＋科创基金”全链条科技成果转化模式。纵深推动“双高协同”创新发展，深化高新区与高校“双高协同”，推行“科学家＋工程师＋研究生”两创融合模式和“科技副总”、“产业教授”双聘机制，设立多元资金池。构筑产学研合作首选地，常态化开展产学研对接，推进以赛促创促转，鼓励和规范创新创业赛事活动，打造青年创业载体。

六、全面深化科技成果转化改革赋能

加力职务科技成果赋权改革，实现高校院所职务科技成果赋权全覆盖，开展国有企业、医疗卫生机构赋权改革试点。加力推进职务科技成果单列管理，一体贯通国资、财务、人事等审批链条，推动完善高校职务科技成果作价入股所形成股权的监管方式。加力完善多元化科技成果收益分配机制，高校院所转化科技成果所获得的收入全部留归本单位，完善人员奖励分配。加力建设高标准技术交易市场，汇聚创新资源，以AI赋能技术转移，实现技术交易全网通办，完善配套服务、规范技术合同登记。强化金融赋能成果转化，发展各类基金及CVC基金，落实小额股权投资及回购机制，依托基金集聚区开展投后服务，拓展科创金融产品与数字人民币智能合约应用。